농촌의 미래, 어떤 경쟁력으로 어떻게 대응할지 심각하게 고민할 때 Ⅱ

2023-01-24

조합장 선거 앞두고 축협의 적수역부(積水易腐) 지적 잇따라

지역사회의 변화와 발전 이끌어 나갈 조합장의 역할 기대





논산계룡축협(조합장 임영봉)이 "'앞문에는 호랑이가 막고 있고 뒷문에는 늑대가 지키고 있다'는 전호후랑(前虎後狼)의 위기에 봉착해 있어, 앞으로 많은 재앙이 있을 것 같다"는 항설이 세간에 파다하다. 

특히, 오는 3월 8일 치러지는 제3회 전국동시조합장선거를 앞두고 고소, 고발 및 비리 등에 의한 검경 수사가 진행되고 있어 진위를 알 수 없는 가담항설(街談巷說)이 기승을 부리고 있다. 

이에 본지에서는 많은 관계자를 만나서 해당 항목들에 대한 [팩트체크]를 조목조목 해본다.



(논산계룡축협 본점)

(논산계룡축협 브랜드 장군포크 이미지_홈페이지 갈무리)


■ 연무 축산물유통센터 직원들의 횡령‧배임 사건


익명의 제보에 의해 지난해 12월경부터 수사기관이 축협 직원들의 횡령‧배임 등에 대한 조사를 시작한 것으로 파악되고 있다. 이에따라 조사과정에 많은 관계자가 수사기관에 불려간 사실 등이 있으며, 논산시청 축수산과 책임자들도 참고인 조사를 받은 것으로 확인되고 있다. 

익명을 요구하는 조합원은 "연무 축산물유통센터(센터장 박승명)의 도축 및 가공 과정에서 수 명의 직원들이 업체와 결탁한 횡령‧배임 등의 혐의가 발생하면서 작년 말부터 현재까지 수사가 진행되고 있다"고 밝혔다. 

이에 연무에 거주하는 조합원은 "축협 내 축산물유통센터는 하루에 3천여 두의 돼지를 도축하며 연간 매출액이 2천여억 원에 이르고 있다"며, "유통센터 직원들이 업체에 편의를 제공하면서 자연스럽게 유착관계가 형성되는 것이다"라고 설명하고 있다.

다수의 조합원에 따르면 "축산물유통센터 직원들의 비리는 '도축비용은 싸게' '고기 매입은 비싸게' 처리한 후, 뒤로 비자금을 착복하는 방식"이라고 지적한다. 그러면서 "그것이 가능할 수 있는 것은 현 상임이사가 축산물유통센터에만 30년 근무하면서 형성해 놓은 인맥이 있기 때문이다"라며, "22년 근무의 조합장과 30년 근무의 상임이사의 적수역부(積水易腐, 고인물은 썩는다) 현상이다"라고 꼬집는다.

또한, 다수의 조합원은 "350여억 원의 거액을 들여 연무 도축장과 가공장(축산물유통센터)을 신축해 입주업체에 과도한 혜택을 제공하면서 연간 수십억 원의 손실을 조합원들에게 끼치고 있다"고 주장하고 있다. 


■ 선거를 의식한 선심성 정책


지난 2022년 6월경, 축협 내 우수대의원들이 선진지 견학을 다녀왔다. 이 과정에서 견학 불참자 10여 명에게 100만 원 상당의 상품권과 현금을 돌려준 사실이 적발되면서, 이에 관련된 대의원들이 대전지검의 조사를 받았다. 다수의 대의원은 본인이 대전지검에 가서 조사받은 사실은 인정하면서도 그 내용은 함구하고 있어 온갖 추측이 난무하고 있는 실정이다. 

또한, 상임이사 A는 상임이사 선출 전, 축협에서 실시한 3박5일 베트남 여행 두 차례 모두 인솔자로 다녀옴으로써, 자연스럽게 동행한 조합원들과 어울리면서 사전 선거운동의 의구심을 자아내고 있다. 

여기에, 익명을 요구하는 조합원은 "작년 추석 때 축협에서 원로조합원들에게 은수저를 선물하였는데, 그 과정에서 약 6명의 조합원에게 현금을 전달해 선거법 위반 혐의로 조사를 받고 있다"고 귀띔해 주었다. 


■ 투명하고 신뢰받지 못한 경영


축협은 건양대 차린가공장 내 관련 업체가 해당 직원에게 '리베이트를 주었다'는 제보에 따라 해당 직원을 대기발령 후 경찰에 고발조치 하였다. 현재 논산경찰서에서 수사 중인 사항이라 정확한 진위 여부는 알 수 없으나, 모든 이는 형사법의 근간을 이루는 '무죄추정의 원칙'에 의한 헌법 이념을 존중해야 할 것이다. 따라서 공권력보다 약한 개인의 방어권을 보장하기 위해서는 판결이 확정되기 전까지 피고인의 이익을 우선시 해야 한다.

우선, 해당 직원은 리베이트를 받은 사실을 부인하고 있으며, 대기발령과 인사위원회의 부당함을 호소하고 있다. 또한 수사 과정에서 관련 업체의 진술이 번복되고 있는 점들이 신뢰받지 못하는 경영을 보여주는 대표적인 사례이다.

또한, 2020년 광석양돈단지 분뇨처리장 매각 건에 대하여 조합원은 물론 시민들까지 많은 의혹을 제기하고 있다. 시세보다 2억 원 이상 저렴한 금액에 매각하면서, "이 건에 관여했던 조합장 측근 B씨가 매각대금을 저렴하게 해준 댓가를 받아서, 그중 일부가 조합장에게 건너간 것이 아니냐?"는 소문이 항간에 파다하다. 

여기에 다수의 직원은 "상임이사의 낙하산 인사로 친인척들이 족벌체제를 구축하고 있어 투명하고 청렴한 조직문화는 물 건너갔다"고 비아냥대고, "축협의 골프 회원권으로 시청 공무원들이 수차례 골프를 치는 등 '김영란법 위반행위'가 빈번하게 자행되고 있다"고 지적한다. 

위 사안에 대한 축협 내부의 관계자는 "수사기관이 포착한 것이 아니라, 제보에 의하여 수사를 시작한 것으로 대부분 제보자의 일방적인 주장이다"라며, "관련 협력업체 및 기관, 직원 등에 대한 수사로 인해 업무에 막대한 차질과 중장기적인 손실이 예상되는 바, 이로 인한 피해에 대해서는 반드시 민‧형사상 책임을 규명할 예정이다"라고 말했다.

또한, "제보내용에 대해서는 수사 중인 사안으로 축협도 제보내용의 진위여부를 확인하지 못하고 있다"며, "현재 성실히 수사에 협조하고 있는 상황으로 결과는 좀더 지켜보는 것이 바람직하다는 판단이다"라고 답변했다.




취재 중 만나본 많은 조합원의 의견을 종합하면 "이 모든 것들이 임영봉 조합장의 22년 장기집권 (2001년 이후 민선4~7대, 전국동시조합장선거 2선 포함, 총 6선)과 3연임에 들어간 A 상임이사의 파벌 조직문화 형성에 따른 병폐"임을 지적하며, "고인물은 반드시 썩는다"는 적수역부(積水易腐)의 논리를 주창한다.


- 이정민 기자